证监会杨迈军:金融期货最后障碍将清除
作者:王超】
中國证监会期货部主任杨迈军表示,《期货交易管理暂行条例》的修改已进入最后阶段,修改后的《条例》有望近期公布,这将为
金融期货、尤其是股指期货的尽快推出扫清最后障碍。
他在昨日由中國期货业协会主办的“期货经营机构高级管理人员金融期货知识培训班”上透露,《条例》修改的主要内容包括:允许金融机构参与期货交易,因为金融期货服务的主体首先就是金融机构;允许银行合规资金参与期货交易,修改后的《条例》将不做限制,具体管理办法由各家银行来规定;放宽期货公司的业务范围,不再局限于经纪业务。
他说,在当时期货市场比较混乱的背景下出台的《条例》,为我國期货市场的发展打下了坚实基础。但“事变则法移”,市场经济的不断完善和國民经济的日益发展,都要求对原有法规做出调整。因此,尽快完成《条例》的修改,既是满足市场需求的要求,也是落实温家宝总理要求“积极稳妥地发展期货市场”的具体措施。
在谈及谁将成为未来金融期货的主体时,杨迈军表示,尽管证券公司有客户资源的优势,能够为广大投资者提供全面理财,但通过期货公司来代理经纪业务,可在期货业务和证券业务之间建一道防火墙,隔离证券市场和期货市场、证券公司和期货公司之间的风险。他认为,期货公司尽管弱小,但风险管理能力较强,从有利于完善证券业和期货业专业分工的角度出发,通过期货公司来代理金融期货的经纪业务是比较现实的选择。他透露,在征询这一問題时,一些國际投资银行,如法國兴业银行、荷兰银行等也都表示认同。
但他也并不否认未来实现混业经营的可能性。他说,尽管分业经营、分业监管是依据现实情况做出的合理选择。不过,世界金融业的发展历程表明,由混业经营到分业经营,再回到混业经营是大势所趋。因此,从今后的发展看,不排除其他金融机构兼营金融期货的可能。
面对金融期货推出的机遇,杨迈军要求,期货公司要尽快行动起来,围绕权责分明的法人治理结构来完善内部控制机制,明确经营发展战略,实现公司业务转型;积极寻找证券公司或上市公司等有一定实力的股东背景,通过增资扩股来改变股东结构,来参与金融期货,共享繁荣。
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